思卫健发〔2021〕26号

各乡（镇、街道）卫生院（社区卫生服务中心），县直医疗卫生单位，各民营医疗机构，局机关各股室：

现将《思南县卫生健康2021年环境保护工作要点》印发给你们，请认真组织实施。

思南县卫生健康局

2021年3月16日

思南县卫生健康2021年环境保护工作要点

为切实加强卫生健康环境保护工作，建立生态环境长效管理工作机制，全面提升全县医疗卫生机构环保监管体系运行质量和水平，有效防范环境风险，根据《365betapp下载》《365betapp下载官方平台》《365betapp下载》等法律法规的相关规定，特制定本工作要点。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照党中央、国务院决策部署，以提高环境质量为核心，实施最严格的环境保护制度，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，加强生态保护与修复，严密防控生态环境风险，加快推进生态环境领域国家治理体系和治理能力的现代化，不断提高生态环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，保障人民群众身体健康。

二、工作目标

（一）认真落实环境保护“党政同责，一岗双责”、“管行业必须管环保、管业务必须管环保”的要求，切实加强我县卫生健康生态文明建设和环保督察机制建设，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，促进环保工作持续向好发展。

（二）贯彻落实《365betapp下载》，每季度传达学习和研究部署中央、省、市关于生态文明建设、环境保护工作决策部署和重要文件，每年1月向县委、县人民政府报告上一年生态环境保护履职情况。积极宣传环境保护法律法规及相关政策。

（三）以2020年长江经济带生态环境警示片曝光问题为契机，在全县卫生健康系统范围内开展大排查大整治行动，指导和监督医疗机构加强医疗废物、污泥收集、贮存、运输、处置过程中的环境污染防治。切实加强对生活垃圾分类工作重要性的认识，规范开展生活垃圾分类工作。做好输液瓶（袋）的收集、交接、登记和统计工作。依法查处医疗机构环境违法违规行为。

三、强化措施，规范医疗废弃物管理

（一）做好分类收集。各医疗卫生机构应当根据《医疗废物分类目录》，将产生的医疗废物严格按照感染性、损伤性、病理性、化学性、药物性等类别进行分类，并且使用有警示标识和警示说明的专用包装袋和利器盒盛装，采取有效措施防止医疗废物流失、泄漏、扩散。感染性医疗废物产生地点应当有医疗废物分类收集方法的示意图或者文字说明。过期、淘汰、变质或者被污染的药品应按药物性废物进行分类收集，但废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理，依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行。手术室、病理科等部门产生的病理性医疗废物，需要进行消毒的，由科室负责消毒处置后，专人转运至医疗废物暂存间并做好交接登记，且暂存于冰柜中。可疑或确诊的传染病病人的废物（含生活垃圾）用双层专用包装袋收集，以防收集、运送时泄漏、扩散、污染，并在收集袋上特别说明的地方写明具体情况。检验科、实验室中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，应当首先在产生地点按要求进行压力蒸汽灭菌并监测消毒灭菌效果，然后按感染性废物收集处理。对使用后未被病人血液、体液、排泄物污染的输液瓶（袋），各种玻璃（一次性塑料），要根据国家有关要求和标准统一管理，分类分拣、转运、存放和交接，不能用于原用途，不得随意作为生活垃圾交给社会上的废品回收站处理，用于其它用途时应符合不危害人体健康的原则，由具备相应回收资质的企业统一回收。

（二）强化规范包装。各医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物的包装应当符合《365betapp下载》（HJ421-2008）要求。医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。在每个包装物、容器上应当系中文标签，中文标签的内容应当包括：医疗废物产生单位、产生日期、类别及需要的特别说明等。

（三）抓好登记管理。各医疗卫生机构应当对医疗废物按照《365betapp下载官方平台》进行分类登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、最终去向以及经办人签名等项目。其中药物性废物应当登记药品名称、厂家、品规、批号、生产日期、有效期、数量（重量）、交接时间、处置方式、经办人签名等项目。医疗废物所有登记资料至少保存3年。

（四）注重内部转运。各医疗卫生机构应当明确本机构医疗废物内部运送路线和运送时间。医疗机构内部各科室产生的医疗废物应当日产日清，由运送人员及时转运至内部指定的医疗废物暂时贮存地点。运送人员在运送医疗废物前，应当检查包装物或者容器的标识、标签及封口是否符合要求，不得将不符合要求的医疗废物运送至暂时贮存地点。运送人员在运送医疗废物时，应当防止造成包装物或容器破损和医疗废物的流失、泄漏和扩散，并防止医疗废物直接接触身体。运送医疗废物应当使用防渗漏、防遗撒、无锐利边角、易于装卸和清洁的专用运送工具。每天运送工作结束后，应当对运送工具及时进行清洁和消毒，并做好清洁消毒记录。

（五）强化暂时贮存。各医疗卫生机构应当建立符合要求的医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。暂时贮存病理性医疗废物，应当具备低温贮存或者防腐条件。医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。不具备条件的门诊部、诊所等医疗机构可按照就近方便的原则选择一级以上医院作为医疗废物暂存点，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）作为本辖区卫生室（卫生服务中心）医疗废物暂存点。

（六）健全处置机制。各医疗卫生机构应当与有资质的医疗废物集中处置单位签订处置协议，将并感染性、损伤性医疗废物交其处置，建立交接登记制度，按照医疗废物的种类、数量、交接时间、签收人做好交接登记，严格执行危险废物转移联单管理制度，认真填写《365betapp下载》（医疗废物专用）。病理性医疗废物应与当地殡仪馆签订处置协议， 建立交接登记制度，按照医疗废物的种类、数量、交接时间、签收人做好交接登记。

（七）狠抓职业防护。各医疗卫生机构应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。要特别加强对保洁人员的知识培训，保证培训到位。医疗废物处置人员要保持相对稳定，新增人员必须经培训合格后方可上岗。应当采取适宜、有效的职业卫生防护措施，为机构内从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存和处置等工作的人员和管理人员配备必要的防护用品，定期进行健康检查，必要时，对有关人员进行免疫接种，防止其受到健康损害。

（八）规范污水处理。严格按照《365betapp下载》（GB18466-2005）、《365betapp下载》（GB18466-2005）相关规定排放。带传染病房的综合医院，应将传染病房污水与非传染病房污水分开，传染病房的污水、粪便要经过消毒处理后方可与其他污水合并处理。

（九）强化生活垃圾分类管理。切实加强医疗卫生机构生活垃圾分类管理工作的督导检查考核，着力提高医务人员对生活垃圾分类的知晓率和参与率，提升垃圾分类和节约资源保护环境意识，树立垃圾分类、人人有责的环保理念。医疗卫生机构要按照《医院生活垃圾分类及收集规范（T/SHWSHQ04-2019）》《365betapp下载官方平台》《365betapp下载》等文件有关要求，深入开展垃圾分类宣传引导，严禁将生活垃圾和医疗废物混装处置，严禁采用焚烧、填埋等方式自行处置生活垃圾。

四、落实责任，加强环境保护监管责任

各医疗卫生机构要按照环境保护“党政同责、一岗双责”要求，单位主要负责人是本部门、本单位环境保护的第一责任人，对环境保护工作负全面领导责任；分管环境保护工作的负责人是直接责任人，对环境保护工作负综合监管领导责任；其他负责人对分管业务工作范围内的环境保护工作负直接领导责任。对因医疗废物管理履职监管不到位，造成疾病传播、破坏生态环境的，将根据《365betapp下载》进行责任追究。

卫生监督机构要把环境保护工作纳入医疗卫生机构日常监管的主要内容，将《365betapp下载》实施情况列入重点监督检查计划。加强对医疗卫生机构医疗废物管理制度建立及落实、工作人员职业卫生安全防护、医疗废物分类、收集、转运、暂存、集中处置以及自行处置医疗废物等情况的监督检查，并将检查结果与医疗机构校验管理等工作挂钩。对于监督检查发现存在问题的单位，应依法查处，并加强追踪复查。

各医疗卫生机构要建立健全环境保护工作制度，明确各有关岗位及人员的职责，设置监控部门或者专（兼）职人员，负责检查、督促本单位环境保护的管理工作，并作好相关监督检查记录及整改和意见反馈。乡镇卫生院（社区卫生服务中心）负责督促指导本辖区内村卫生室（社区卫生服务站）的环境保护管理工作，进一步规范医疗废弃物处置，切实杜绝医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故导致疾病的传播和环境污染事件。